Заключение сентябрь 2014 года

30.09.2014

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект районного Совета депутатов муниципального образования «Кизнерский район» «О внесении изменений в решение Кизнерского районного Совета депутатов от 06 декабря 2013 года № 13/4 «О бюджете муниципального образования Кизнерский район на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов»

Заключение на проект решения районного Совета депутатов муниципального образования «Кизнерский район» «О внесении изменений в решение Кизнерского районного Совета депутатов от 06 декабря 2013 года № 13/4 «О бюджете муниципального образования Кизнерский район на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов» (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 28.02.2014 г. № 13/4; 06.05.2014 г. №14/3; 23.07.2014 г. № 15/3), подготовлено в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Кизнерский район» утвержденным решением Кизнерского районного Совета депутатов за № 23/8 от 13 ноября 2009г. (далее – Положение о бюджетном процессе). При подготовке заключения использовались программные документы по вопросам экономической и бюджетной политики, действующие федеральные и республиканские нормативно-правовые акты, устанавливающие бюджетные, налоговые и иные правоотношения, оказывающие влияние на формирование бюджета муниципального образования «Кизнерский район».

Проектом решения «О внесении изменений в решение Кизнерского районного Совета депутатов от 06 декабря 2014 года № 12/5 «О бюджете муниципального образования Кизнерский район на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов» (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 28.02.2014 г. № 13/4; 06.05.2014 г. №14/3; 23.07.2014 г. № 15/3) (далее проект Решения о внесении изменений в бюджет), предлагается утвердить следующие изменения

Наименование	Утвержденный бюджет	Проект решения
Общий доход	543 871,7 тыс. руб.	545 671,7 тыс. руб.	+ 1 % или увеличение на 1800 тыс. руб.
Общий объем расходов	563 880,8 тыс. руб.	570 199,3 тыс. руб.	+1,01 % или увеличатся на 6318,5 тыс. руб.
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 год	34 232, 8 тыс. руб.	40 601,3 тыс. руб.	+1,2 % или верхний предел долга увеличится на 6318,5 тыс. руб..
предельный объем муниципального долга на 2014 год	38 632,8 тыс. руб.	45 001,3 тыс. руб.	+ 1,16 % или предельный объем долга увеличится на 6318,5 тыс. руб.
дефицит бюджета	19 959,1 тыс. руб.	26 327,6 тыс. руб.	+ 1,32 % или дефицит бюджета вырастет на 6318,5 тыс. руб.

Верхний предел муниципального долга муниципального образования «Кизнерский район» на 1 января 2016 года в сумме +1,2 % или верхний предел долга увеличится на 6318,5 тыс. руб. и составит 40 601,3 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме + 1.18 % или увеличится на 6318,5 тыс. руб. и составит 34 788 тыс. рублей

Предельный объем муниципального долга муниципального образования «Кизнерский район» на 2015 год в сумме + 1,15 % или увеличится на 6318,5 тыс. руб. и составит 48 601,3 тыс. рублей и на 2016 год в сумме + 1,1 % или увеличится на 6318,5 тыс. руб. и составит 63 601,3 тыс. рублей

Предлагаемые изменения объема и структуры расходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» нашли свое отражение

В приложении 1 «Доходы бюджета муниципального образования «Кизнерский район» Удмуртской Республики на 2014 год»:

Наименование	Утвержденный бюджет	Проект решения
Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 2271 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации	150222	152022

Приложение № 2 изложенной в новой редакции

(тыс. руб.)

Код бюджетной классификации	Наименование источников	Сумма
	Всего источников финансирования дефицита бюджета в том числе:	26 327,6
01 03 00 00 00 0000 000	Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	13 756,5
01 03 00 00 00 0000 700	Получение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации	18 156,5
01 03 00 00 05 0000 710	Получение кредитов, полученных от бюджета субъекта Российской Федерации бюджетом муниципального образования	18 156,5
01 03 00 00 00 0000 800	Погашение кредитов, полученных от бюджета субъекта Российской Федерации бюджетом муниципального образования	-4 400
01 03 00 00 05 0000 810	Погашение кредитов, полученных от бюджета субъекта Российской Федерации бюджетом муниципального образования	-4 400
01 06 00 00 00 0000 000	Иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета	100
01 06 05 01 05 0000 640	Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджета муниципального района	100
01 05 00 00 00 0000 000	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета	12 471,1

В приложении 7 «Ведомственная классификация расходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2014 год» где внесли следующие изменения в строки

Наименование

Утвержденный бюджет

Проект решения

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)	13888	13380
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)	36938	38738

И дополнили строками

Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	473	04	12	1030100	244	2000,0
Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан	473	05	01	1030100	323	1300,0
Закупка товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества	473	05	02	1030100	243	1250,0
Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности автономным учреждениям	473	07	01	1030100	465	4353,3
Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности автономным учреждениям	473	07	02	1030100	465	2900,0
Закупка товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества	473	09	01	1030100	243	7,6
Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности автономным учреждениям	473	09	01	1030100	465	1980,6
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)	473	11	01	4879980	611	508
Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям	474	07	01	1030100	464	4365,0

В Приложение 9 «Предельные ассигнования из бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2014 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета российской Федерации» где внесли следующие изменения в строки:

Наименование

Утвержденный бюджет

Проект решения

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)	13888	13380
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)	36938	38738

И дополнили строками

Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	04	12	1030100	244	2000,0
Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан	05	01	1030100	323	1300,0
Закупка товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества	05	02	1030100	243	1250,0
Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности автономным учреждениям	07	01	1030100	465	4353,3
Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям	07	01	1030100	464	4365,0
Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности автономным учреждениям	07	02	1030100	465	2900,0
Закупка товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества	09	01	1030100	243	7,6
Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности автономным учреждениям	09	01	1030100	465	1980,6
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)	11	01	4879980	611	507,5

Проектом Решения о внесении изменений в бюджет предлагается увеличить объем доходов бюджета района на 1800,0 тыс. руб., в том числе:

- Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 2271 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации – 1800,0 тыс. руб.

Проектом Решения о внесении изменений в бюджет предлагается увеличить общий объем расходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» по сравнению с утвержденным Решением «О бюджете муниципального образования «Кизнерский район» на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов » с учетом изменений на 8 168,5 тыс. рублей.

Согласно пояснительной записке предлагаемые проектом Решения о внесении изменений в бюджет увеличения бюджетных ассигнований вся сумма средств имеет целевой характер и в связи с этим будет направлена по назначению, а именно на:

-Реконструкцию школы № 2 под детский сад на 150 мест в п. Кизнер (оборудование)– 1457,0 тыс. руб.;

-Строительство детского сада на 190мест в п. Кизнер (оборудование) – 2908,0 тыс. руб.;

-Капитальный ремонт офиса врача в с. Короленко – 1,7 тыс. руб;

-Капитальный ремонт офиса врача в д. Старая Бодья – 1,8 тыс. руб;

- разработка правил землепользования и застройки МО «Бемыжское», «Верхнебемыжское», «Короленковское», «Старободьинское», «Старокопкинское», М.Омгинское», «Старокармыжское», «Крымско-Слудское», «Саркузское» и «Ягульское» - 2000,0 тыс. руб.

- оплату коммунальных услуг по отрасли «Культура и кинематография» - 1800,0 тыс. руб.

Так же перераспределение ассигнований в связи открытием спортивного клуба «Юность» в сумме 508,0тыс. руб.

Объем дефицита местного бюджета на 2014 год изменится на 6368,5 тыс. рублей и составит 26 327,6 тыс. руб.

Проект решения предусматривает изменение источников финансирования дефицита бюджета района в части получения кредитов, полученных от бюджета Удмуртской Республики бюджетом муниципального образования. Согласно Соглашению от 28.07.2014 г. № 68 муниципальным образованием получен кредит в суме 6 368,5 тыс. рублей.

Также проектом Решения о внесении изменений в бюджет предусматривается изменение верхнего предела муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года и предельного объема муниципального долга на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов МО «Кизнерский район».

Проведенный анализ Проект решения, представленный на рассмотрение, подготовлен в рамках действующего бюджетного законодательств, в нём соблюдён принцип сбалансированности бюджетов (статья 33 БК РФ). Вышеуказанное дает основание сделать вывод о рекомендации принятия представленного проекта Решения районного Совета депутатов муниципального образования «Кизнерский район». «О внесении изменений в решение Кизнерского районного Совета депутатов от 06 декабря 2013 года № 13/4 «О бюджете муниципального образования Кизнерский район на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов» (в редакции решения Кизнерского районного Совета депутатов от 28.02.2014 г. № 13/4; 06.05.2014 г. №14/3; 23.07.2014 г. № 15/3)

Председатель Контрольно- счетного органа

муниципального образования «Кизнерский район» С.С. Яковлев

«______» __________________ 20 ______ г.