Вернуться к обычному виду

Постановление №680 от 05.11.2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.11.2020 года



№680

пос.Кизнер


Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Кизнерский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



В соответствии со статьями 172 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Главы Удмуртской Республики от 13 октября 2020 года № 191 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и статьей 3 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Кизнерский район», утвержденного решением Кизнерского районного Совета депутатов от 27 марта 2015 года, Администрация муниципального образования «Кизнерский район» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить следующие основные направления бюджетной политики муниципального образования «Кизнерский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов:

1) обеспечение сбалансированности и повышение устойчивости бюджета муниципального образования «Кизнерский район»;

2) стратегическая приоритизация расходов, гарантированное исполнение социальных обязательств бюджета муниципального образования «Кизнерский район»;

3) недопущение необоснованного роста муниципального долга и неисполнения долговых обязательств муниципального образования «Кизнерский район»;

4) привлечение объема муниципальных заимствований, способных обеспечить решение социально-экономических задач по развитию муниципального образования «Кизнерский район»;

5) проведение мероприятий, направленных на снижение расходов по обслуживанию муниципального долга муниципального образования «Кизнерский район»;

6) формирование основных характеристик бюджета муниципального образования «Кизнерский район» с учетом:

приоритетов, направлений и механизмов развития экономики и социальной сферы, определенных Стратегией социально-экономического развития муниципального образования «Кизнерский район» до 2025 года;

ожидаемого исполнения бюджета за 2020 год и прогноза показателей социально-экономического развития муниципального образования «Кизнерский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

сохранения достигнутого соотношения средней заработной платы отдельных


категорий работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности;

индексации в плановом периоде фондов оплаты труда категорий работников бюджетной сферы, которые не подпадают под действие региональных «дорожных карт» по заработной плате работников бюджетной сферы в отраслях образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, утвержденных Правительством Удмуртской Республики;

повышения с 1 января очередного финансового года минимального размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал текущего года;

предоставления социальных выплат и льгот отдельным категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципального образования «Кизнерский район», с учетом адресности и критериев нуждаемости;

обеспечения требуемого уровня софинансирования мероприятий, реализуемых в рамках национальных проектов;

совершенствования финансирования системы образования в муниципальном образовании «Кизнерский район»;

7) повышение эффективности управления бюджетными ресурсами, в том числе за счет:

расширения применения проектных принципов управления;

оптимизации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район» за счет повышения эффективности использования финансовых, кадровых и информационно-коммуникационных ресурсов;

реализации планов мероприятий («дорожных карт») по совершенствованию управления расходами исполнительных органов муниципального образования «Кизнерский район»;

актуализации расходов бюджетной сферы за счет интенсификации деятельности муниципальных учреждений в соответствии с показателями эффективности оказания муниципальных услуг (работ);

совершенствования системы финансового обеспечения выполнения муниципальных работ (услуг), формирования муниципальных заданий муниципальным учреждениям муниципального образования «Кизнерский район» в соответствии с общероссийскими и региональными перечнями услуг и работ;

оперативного освоения средств федерального бюджета, в том числе поступивших в рамках реализации национальных проектов;

недопущения принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования;

дальнейшего развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Кизнерский район» посредством:

использования заказчиками регионального каталога товаров, работ, услуг Удмуртской Республики и типовых контрактов, утвержденных в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2018 года № 80 «Об установлении порядка разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, заключаемых для обеспечения нужд Удмуртской Республики, а также случаев и условий их применения»;

автоматизации процесса осуществления малых закупок в подсистеме «Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики» государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики»;

централизации закупок муниципальных учреждений муниципального образования «Кизнерский район» в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

увеличения доли конкурентных процедур в общем объеме проводимых автономными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями закупок за счет применения типового положения о закупке, принятого в порядке, предусмотренном частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

8) снижение рисков возникновения просроченной кредиторской задолженности;

9) обеспечение открытости бюджетного процесса муниципального образования «Кизнерский район» и вовлечения в него граждан;

10) формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа муниципального образования «Кизнерский район», работа с инвесторами, содействие в организации финансирования инвестиционных и инфраструктурных проектов, повышение их социальной и бюджетной эффективности;

11) реализации мероприятий Плана оздоровления муниципальных финансов муниципального образования «Кизнерский район»;

12) ориентация бюджетной политики в сфере межбюджетных отношений на решение следующих задач:

повышение качества формирования и обоснованность прогноза доходов и расходов местного бюджета;

контроль за эффективностью выполнения утвержденных органами местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район» планов мероприятий по росту доходов местного бюджета, оптимизации расходов местного бюджета и сокращению муниципального долга в целях оздоровления муниципальных финансов (программ оздоровления финансов муниципальных образований);

соблюдение муниципальным образованием «Кизнерский район» требований бюджетного законодательства и повышение качества управления бюджетным процессом в муниципальном образовании «Кизнерский район»;

расширение практики общественного участия в управлении муниципальными финансами посредством развития механизмов инициативного бюджетирования и самообложения граждан.

13) реализация проактивного подхода по выявлению и минимизации финансовых нарушений. Мониторинг состояния процессов без фактического выхода на объект контроля;

14) создание вертикально-интегрированной системы бухгалтерского и кадрового учета;

15) автоматизация бюджетного процесса на основе развития государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики».

2. Установить следующие основные направления налоговой политики муниципального образования «Кизнерский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов:

укрепление доходной базы консолидированного бюджета муниципального образования «Кизнерский район»;

повышение качества администрирования доходов консолидированного бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на основе межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике;

расширение налоговой базы на основе повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования «Кизнерский район», обеспечение роста объемов налоговых доходов консолидированного бюджета Кизнерского района;

повышение прозрачности системы формирования доходов консолидированного бюджета муниципального образования «Кизнерский район»;

регламентация процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции «налоговых расходов», развития механизма и методики оценки их эффективности;

содействие вовлечению граждан в предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости, в том числе путем перехода граждан на применение налога на профессиональный доход.

3. Управлению финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район» и Отделу экономики, промышленности и торговли Администрации муниципального образования «Кизнерский район» разработать проект решения Совета депутатов муниципального образования «Кизнерский район» «О бюджете муниципального образования «Кизнерский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Кизнерский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов с учетом положений настоящего постановления.

4. С целью проведения единой бюджетной политики рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений муниципального образования «Кизнерский район» при определении основных направлений бюджетной и налоговой политики учитывать положения настоящего Постановления.

5. Установить, что постановление Администрации муниципального образования «Кизнерский район» от 30 октября 2018 года № 654 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Кизнерский район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановление Администрации муниципального образования «Кизнерский район» от 29 октября 2019 года № 800 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Кизнерского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» действуют в части, не противоречащей настоящему Постановлению.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования «Кизнерский район» П.Б. Горбунова.

Глава муниципального образования

«Кизнерский район»

А.И. Плотников


Начало активности (дата): 06.11.2020

Возврат к списку