РЕШЕНИЕ
Совета депутатов муниципального образования "Кизнерский район"
О бюджете муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов
Принято Советом депутатов 11 декабря 2019 года
Совет депутатов муниципального образования «Кизнерский район» РЕШАЕТ:
Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации в сумме 651 515,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 451 237,3 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 451 237,3 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему Решению;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» в сумме 651 515,3 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования «Кизнерский район» на 1 января 2021 года в сумме 98 894,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования «Кизнерский район» в сумме 0,00 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета муниципального образования «Кизнерский район» в сумме 0,00 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2021 год и на 2022 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2021 год в сумме 666 635,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 452 161,2 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 452 161,2 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 664 607,8 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 450 096,8 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 450 096,8 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему Решению;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2021 год в сумме 666 635,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 740,0 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 664 607,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 11 478,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования «Кизнерский район» на 1 января 2022 года в сумме 98 894,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования «Кизнерский район» в сумме 0,00 тыс. рублей, и на 1 января 2023 года в сумме 98 894,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования «Кизнерский район» в сумме 0,00 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2021 год в сумме 0,00 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 0,00 тыс. рублей.
3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 2 к настоящему Решению.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального образования «Кизнерский район» и бюджетами муниципальных образований в Кизнерском районе на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.
Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Кизнерский район»
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» согласно приложению 4 к настоящему Решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Кизнерский район» согласно приложению 5 к настоящему Решению.
3. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Кизнерский район», а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов внесение изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Кизнерский район», а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется нормативным правовым актом Управления финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район» без внесения изменений в настоящее Решение.
4. Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» по согласованию с Управлением финансов муниципального образования «Кизнерский район» вправе наделить свои территориальные органы (подразделения) и (или) подведомственные им казенные учреждения муниципального образования «Кизнерский район» отдельными полномочиями главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» путем издания нормативного правового акта соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 6 к настоящему Решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.
4. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям муниципального образования «Кизнерский район»), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам; субсидии (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности муниципального образования «Кизнерский район» или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Кизнерский район») некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями; субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности муниципального образования «Кизнерский район» и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Кизнерский район»; бюджетные инвестиции в объекты собственности муниципального образования «Кизнерский район»; субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований в Кизнерском районе, предусмотренные настоящим Решением, предоставляются в порядке, установленном Администрацией муниципального образования «Кизнерский район».
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования «Кизнерский район», направляемые на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования «Кизнерский район», в сумме 1 370,0 тыс. рублей ежегодно.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, согласно приложению 9 к настоящему Решению.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район» и казенных учреждений муниципального образования «Кизнерский район»
1. Администрация муниципального образования «Кизнерский район» не вправе принимать в 2020 году решения, приводящие к увеличению предельной штатной численности муниципальных служащих муниципального образования «Кизнерский район» и работников казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования «Кизнерский район» (в части деятельности, направленной на выполнение муниципального задания), за исключением случаев изменения структуры и (или) функций исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район», а также принятия Администрацией муниципального образования «Кизнерский район» решений об изменении типа муниципальных учреждений муниципального образования «Кизнерский район».
Статья 7. Особенности использования средств, получаемых органами местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район», муниципальными учреждениями муниципального образования «Кизнерский район»
1. Установить, что безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, органам местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район», казенным учреждениям муниципального образования «Кизнерский район», в том числе их остатки, не использованные на 1 января 2020 года, направляются в 2020 году на увеличение расходов соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район», казенного учреждения муниципального образования «Кизнерский район» с внесением изменений в сводную бюджетную роспись по предложению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район» без внесения изменений в настоящее Решение.
2. При создании казенного учреждения муниципального образования «Кизнерский район» путем изменения типа существующего бюджетного или автономного учреждения муниципального образования «Кизнерский район» остатки средств от оказания бюджетным учреждением муниципального образования «Кизнерский район» и платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности или прибыли автономного учреждения после налогообложения, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, на момент изменения типа учреждения подлежат перечислению в доход бюджета муниципального образования «Кизнерский район».
3. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2019 году бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования «Кизнерский район» на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования «Кизнерский район» установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат в установленном Администрацией муниципального образования «Кизнерский район» порядке возврату в бюджет муниципального образования «Кизнерский район».
4. Установить, что не использованные в 2019 году остатки средств, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования «Кизнерский район» из бюджета муниципального образования «Кизнерский район» в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в отношении которых соответствующими структурными подразделениями органов местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район», осуществляющими функции и полномочия учредителя указанных учреждений, наличие потребности в направлении их на те же цели в 2020 году не подтверждено в установленном порядке, подлежат взысканию в бюджет муниципального образования «Кизнерский район» в порядке, утвержденном Управлением финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район» с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
5. Установить, что расходы автономных и бюджетных учреждений муниципального образования «Кизнерский район», источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные ими в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитываемые на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов муниципального образования «Кизнерский район», осуществляются с представлением указанными учреждениями в Управление финансов муниципального образования «Кизнерский район» документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств при осуществлении операций по расходам на выполнение текущего и (или) капитального ремонта зданий и сооружений и расходам на приобретение оборудования в порядке, установленном Управлением финансов муниципального образования «Кизнерский район».
Статья 8. Бюджетные ассигнования дорожного фонда муниципального образования «Кизнерский район»
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год в сумме 18 024,3 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 18 193,8 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 18 370,0 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год согласно приложению 10 к настоящему Решению.
Статья 9. Субсидии из бюджета муниципального образования «Кизнерский район» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1. Установить, что в соответствии со статьей 78 и пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации главными распорядителями средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район», а также казенными учреждениями муниципального образования «Кизнерский район», наделенными Администрацией муниципального образования «Кизнерский район» полномочиями по предоставлению субсидий, в пределах предусмотренных настоящим Решением бюджетных ассигнований могут предоставляться:
1) субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений муниципального образования «Кизнерский район»), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг;
2) субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями муниципального образования «Кизнерский район»;
3) гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений муниципального образования «Кизнерский район»), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями муниципального образования «Кизнерский район».
2. Субсидии, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район» или получателями средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район», наделенными Администрацией муниципального образования «Кизнерский район» полномочиями по предоставлению субсидий, с одной стороны и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг или некоммерческими организациями (не являющимися казенными учреждениями муниципального образования «Кизнерский район») с другой стороны.
3. Установить, что в соответствии с решениями Администрации муниципального образования «Кизнерский район» допускается заключение соглашений о государственном-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени муниципального образования «Кизнерский район» на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 10. Муниципальные внутренние заимствования муниципального образования «Кизнерский район» и муниципальные гарантии муниципального образования «Кизнерский район»
1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению.
2. Установить, что Администрация муниципального образования «Кизнерский район» в 2020 году вправе поручить Управлению финансов муниципального образования «Кизнерский район» на основании договора, заключаемого с Управлением Федерального казначейства по Удмуртской Республике, привлекать бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счете бюджета муниципального образования «Кизнерский район» в объеме, утвержденном Программой муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год.
3. Установить, что объем бюджетных ассигнований на привлечение и погашение бюджетных кредитов, указанных в части 2 настоящей статьи, не утверждается в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и в сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год.
4. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования «Кизнерский район» в 2020 году в размере 3 426,0 тыс. рублей, в 2021 году в размере 6 682,5 тыс. рублей и в 2022 году в размере 3 426,0 тыс. рублей.
5. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования «Кизнерский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 12 к настоящему Решению.
6. Установить, что предоставление муниципальных гарантий осуществляется при условии предоставления принципалом ликвидного обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в размере не менее 100 процентов от суммы предоставляемой муниципальной гарантии муниципального образования «Кизнерский район».
Статья 11.Организация кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования «Кизнерский район»
1. Установить, что в 2020 году организация кассового исполнения бюджета муниципального образования «Кизнерский район» осуществляется в условиях открытия в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике лицевого счета по учету средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район» Управлению финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район».
2. Ведение лицевых счетов главных распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район» и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Кизнерский район», а также санкционирование расходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» и оплата денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район», осуществляются Управлением финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район».
3. Установить, что в 2020 году учет операций с бюджетными данными и операций по кассовым выплатам по целевым средствам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются, в том числе средства федерального бюджета, поступившие в установленном порядке в бюджет муниципального образования «Кизнерский район», осуществляются на лицевых счетах, открытых главным распорядителям и получателям бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике.
Статья 12. Организация операций со средствами бюджетных и автономных учреждений муниципального образования «Кизнерский район»
1. Установить, что в 2020 году операции со средствами бюджетных и автономных учреждений муниципального образования «Кизнерский район» осуществляются в условиях открытия лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений в Управлении финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район».
2. Открытие и ведение лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район».
3. Операции по поступлению доходов и осуществлению расходов по средствам бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в Управлении финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район», осуществляются с единого (балансового) счета № 40701 «Счета негосударственных организаций. Финансовые организации», открытого Управлению финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район»в Управлении Федерального казначейства Удмуртской Республики.
Статья 13. Учет средств, поступающих во временное распоряжение муниципальных учреждений муниципального образования «Кизнерский район»
1. Средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования «Кизнерский район», в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Удмуртской Республики и правовыми актами муниципального образования «Кизнерский район» учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район» в порядке, установленном Управлением финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район».
2. Операции со средствами, указанными в части 1 настоящей статьи, осуществляются на счетах, открытых Управлению финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район» в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике.
3. Средства, поступающие во временное распоряжение казённых учреждений муниципального образования «Кизнерский район» в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Удмуртской Республики и правовыми актами муниципального образования «Кизнерский район» учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике.
Статья 14. Порядок заключения и оплаты органами местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район», муниципальными учреждениями муниципального образования «Кизнерский район» муниципальных контрактов, договоров (соглашений), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район»
1. Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район», казенными учреждениями Удмуртской Республики, бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования «Кизнерский район», которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке переданы полномочия муниципальных заказчиков, муниципальных контрактов, договоров (соглашений), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район» и от имени публично-правового образования в лице органа местного самоуправления, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» лимитов бюджетных обязательств с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
2. Установить, что в соответствии с решениями Администрации муниципального образования «Кизнерский район» допускается заключение муниципальных контрактов, обуславливающих возникновение расходных обязательств муниципального образования «Кизнерский район» на период, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
3. Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район», принятые органами местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район», казенными учреждениями муниципального образования «Кизнерский район» сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район».
4. Не подлежат оплате обязательства муниципального образования «Кизнерский район», принятые органами местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район», казенными учреждениями муниципального образования «Кизнерский район», вытекающие из муниципальных контрактов, сведения по которым не включены в установленном Правительством Российской Федерации порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования «Кизнерский район».
5. Установить, что орган местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район», казенное учреждение муниципального образования «Кизнерский район» при заключении муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов цены муниципального контракта - по муниципальным контрактам поставки дорогостоящих видов медицинских услуг, поставки технически сложного оборудования (по заключению соответствующего главного распорядителя средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район»), о приобретении объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Кизнерский район», о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об оказании услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации работников, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, специальное лечение, об оказании услуг на проведение мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, об оказании услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, об оказании услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, по подготовке кадров по программам высшего образования, об оказании услуг по присвоению и поддержанию кредитного рейтинга муниципального образования «Кизнерский район», об оказании агентских услуг в сфере размещения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных долговых обязательств муниципального образования «Кизнерский район», а также при осуществлении закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей;
2) в размере до 50 процентов цены муниципального контракта (договора), подлежащей оплате в текущем финансовом году, - по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ, оказание услуг по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения муниципального образования «Кизнерский район»;
3) в размере до 30 процентов цены муниципального контракта по остальным муниципальным контрактам, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами муниципального образования «Кизнерский район».
6. Установить, что последующая оплата денежных обязательств, возникающих по муниципальным контрактам, указанным в пунктах 2 - 3 части 5 настоящей статьи, осуществляется после подтверждения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами (их этапами), с учетом ранее произведенных платежей.
7. Установить, что действие части 5 настоящей статьи распространяется на бюджетные и автономные учреждения муниципального образования «Кизнерский район».
Статья 15. Учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район»
Установить, что в 2020 году бюджетные обязательства, принимаемые получателями средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район» в соответствии с муниципальными контрактами (контрактами, договорами), соглашениями, заключенными с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, или в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами, подлежат учету в Управлении финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район» по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации в порядке, установленном Управлением финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район».
Статья 16. Часть прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования «Кизнерский район», подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования «Кизнерский район»
Установить часть прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования «Кизнерский район», остающуюся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования «Кизнерский район», в размере 10 процентов.
Статья 17. Порядок использования бюджетных ассигнований в случае недополучения в бюджет муниципального образования «Кизнерский район» доходов и средств из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Кизнерский район»
Установить, что в случае недополучения в бюджет муниципального образования «Кизнерский район» доходов, утвержденных статьей 1 настоящего Решения, а также средств из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Кизнерский район» бюджетные ассигнования в первоочередном порядке последовательно направляются на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, на обеспечение гарантированных государством мер социальной поддержки населения и социальных выплат населению муниципального образования «Кизнерский район», на финансирование расходов на погашение и (или) обслуживание муниципального долга муниципального образования «Кизнерский район».
Статья 18. Дотации из бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1. Утвердить объем дотаций из бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Кизнерском районе на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 38 085 тыс. рублей ежегодно.
2. Утвердить распределение дотации из бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Кизнерском районе на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 13 к настоящему Решению.
3. Управление финансов Администрации муниципального образования «Кизнерский район» вправе на основании расчетов и (или) отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований в Кизнерском районе вносить изменения в объемы предоставляемой дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования «Кизнерский район».
4. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований (поселений) в 2020 году -2,1599 и на плановый период 2021-2022 годов – 2,2958.
Статья 19. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета муниципального образования «Кизнерский район» бюджетам муниципальных образований в Кизнерском районе
1. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципального образования «Кизнерский район» бюджетам муниципальных образований в Кизнерском районе на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения согласно приложению 14 к настоящему Решению.
2. Установить, что муниципальное образование «Кизнерский район» в течение финансового года вправе в составе иных межбюджетных трансфертов предоставлять бюджетам муниципальных образований в Кизнерском районе дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований.
3. Установить, что дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в Кизнерском районе предоставляются в случае сокращения доходов бюджетов муниципальных образований в Кизнерском районе, в том числе в результате изменений налогового и (или) бюджетного законодательства, влекущих за собой недостаточность средств консолидированных бюджетов муниципальных образований в Кизнерском районе на решение вопросов по обеспечению финансирования социальных обязательств.
4. Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в Кизнерском районе осуществляется Администрацией муниципального образования «Кизнерский район» в течение финансового года с учетом фактического исполнения бюджетов муниципальных образований в Кизнерском районе в порядке, установленном Администрацией муниципального образования «Кизнерский район».
Статья 20. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального образования «Кизнерский район» из бюджетов муниципальных образований в Кизнерском районе
Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования «Кизнерский район» из бюджетов муниципальных образований в Кизнерском районе на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными Соглашениями на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 15 к настоящему Решению.
Статья 21. Реструктуризация задолженности по долговым обязательствам муниципального образования «Кизнерский район» перед республиканским бюджетом
1. Установить, что в 2020 году Администрация муниципального образования «Кизнерский район» вправе принять решение о проведении мероприятий по реструктуризации задолженности по долговым обязательствам муниципального образования «Кизнерский район» перед бюджетом Удмуртской Республики в случае принятия соответствующего решения Правительством Удмуртской Республики в порядке и на условиях, установленных Правительством Удмуртской Республики.
Статья 22. Списание задолженности перед бюджетом муниципального образования «Кизнерский район» по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе
Установить, что в 2020 году в порядке и на условиях, установленных Администрацией муниципального образования «Кизнерский район», осуществляется списание задолженности перед бюджетом муниципального образования «Кизнерский район» по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе.
Статья 23. Мораторий на установление новых налоговых льгот
Ввести мораторий на установление в 2020 году новых налоговых льгот по местным налогам, пониженных ставок по налогам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования «Кизнерский район», за исключением налоговых льгот и пониженных ставок по налогам, устанавливаемым в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 24. Особенности исполнения бюджета муниципального образования «Кизнерский район»
1. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2020 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования «Кизнерский район» является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 4 настоящего Решения:
1) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджета на финансирование расходов, предусмотренных Положением о резервном фонде Администрации муниципального образования «Кизнерский район»;
2) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» раздела «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», предусмотренных на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по решениям Администрации муниципального образования «Кизнерский район».
3) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджета на реализацию мероприятий по управлению резервами на исполнение расходных обязательств муниципального образования "Кизнерский район", в том числе на принятие новых расходных обязательств, на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «Кизнерский район» софинансируемых за счет субсидий из бюджета Удмуртской Республики (в том числе национальных проектов), на реализацию проектов инициативного бюджетирования.
2. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительными основаниями для внесения в 2020 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования «Кизнерский район», связанными с особенностями исполнения бюджета муниципального образования «Кизнерский район» и (или) перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район», являются:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между группами (подгруппами, элементами) вида расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район» по соответствующей целевой статье расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением случаев, установленных настоящим Решением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления);
2) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на осуществление капитальных вложений в объекты собственности муниципального образования «Кизнерский район» в соответствии с Адресной инвестиционной программой муниципального образования «Кизнерский район».
3) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район» на осуществление мероприятий по проведению капитального ремонта объектов собственности муниципального образования «Кизнерский район» в соответствии с перечнем капитального ремонта объектов, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район»;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на осуществление мероприятий по развитию объектов коммунальной инфраструктуры, образовательных учреждений к новому учебному год в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий;
5) приведение кодов бюджетной классификации расходов бюджета муниципального образования «Кизнерский район» и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Кизнерский район» в соответствие с законодательством Российской Федерации;
6) уточнение источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Кизнерский район» в случае осуществления выплат на погашение долговых обязательств муниципального образования «Кизнерский район» и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Кизнерский район» в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Кизнерский район»;
7) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при принятии Управлением финансов муниципального образования «Кизнерский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решений о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Кизнерском районе из бюджета муниципального образования «Кизнерский район» в случаях и в порядке, предусмотренных Решениями муниципального образования «Кизнерский район» и (или) нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования «Кизнерский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации муниципального образования «Кизнерский район» на проведение государственных, республиканских, национальных праздников, проводимых при поддержке Администрации муниципального образования «Кизнерский район», на опубликование нормативных правовых актов муниципального образования «Кизнерский район» по решениям Администрации муниципального образования «Кизнерский район»;
8) перераспределение бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования «Кизнерский район» из республиканского бюджета в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район»;
9) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район», в целях необходимости осуществления уплаты штрафов (пеней) в республиканский бюджет в связи с нарушением обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из республиканского бюджета бюджету муниципального образования «Кизнерский район»;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район», в случае необходимости уплаты налогов (сборов) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
11) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район», в целях необходимости реализации муниципальных проектов, направленных на достижение целей национальных проектов (программ), региональных проектов и приведения кодов классификации расходов бюджета в соответствие с требованиями бюджетного законодательства;
12) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район», в целях необходимости осуществления уплаты штрафов (пеней), а также в целях приведения объектов проверок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в случае вынесения предписаний (постановлений) контрольных (надзорных) органов;
13) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на предоставление финансовой поддержки в рамках реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах;
14) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога главными распорядителями средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район», муниципальными учреждениями муниципального образования «Кизнерский район», в отношении которых указанные главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район» осуществляют функции и полномочия учредителя, в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков и увеличением общего объема остаточной стоимости муниципального имущества муниципального образования «Кизнерский район», закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами.
3. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2020 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального образования «Кизнерский район» бюджетам муниципальных образований в Кизнерском районе, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования «Кизнерский район» в течение первых пятнадцати рабочих дней 2020 года.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район» о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет целевых средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики), не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Управлением финансов муниципального образования «Кизнерский район» в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в 2020 году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, устанавливается нормативным правовым актом Администрации муниципального образования «Кизнерский район», регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Кизнерский район».
4. Установить, что в случае предоставления бюджету муниципального образования «Кизнерский район» финансовой помощи из бюджета Удмуртской Республики в виде дотации, имеющей целевое назначение (индексация заработной платы работников бюджетной сферы, подготовка к новому учебному году и отопительному сезону, уплата налога на имущество организаций, возмещение расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга) Администрация муниципального образования «Кизнерский район» вправе направить средства на увеличение соответствующих расходов бюджета на основании постановления Администрации муниципального образования «Кизнерский район» с внесением изменений в сводную бюджетную роспись и с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
Статья 25. Особенности осуществления закупок товаров, работ, услуг в муниципальном образовании «Кизнерский район»
1. Установить, что при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заказчики используют функционал подсистемы «Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики» государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики» в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.
Статья 26. Вступление в силу настоящего Решения
1. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2020 года.
Глава муниципального образования
«Кизнерский район» А.И. Плотников
|
Председатель Совета депутатов В.П. Андреев
|
п. Кизнер
11 декабря 2019 года
№ 21/6
|